重磅:国常会重要增值税改革税政变化理解

1、2019年4月1日起，增值税税率由16%降为13%，10%降为9%。

【东方理解】增值税税率下降是主菜，下面的扩抵、分次改一次抵等都是配菜，都是围绕降税率展开的。大家要注意，此次税率下降是全部16%的下降至13%，全部的10%下降到9%。一定要注意在3月底之前发票的取得、开具、补充协议以及新合同的签订，避免纠纷发生。

2、进一步扩大进项税额抵扣范围，将旅客运输服务纳入抵扣。

【东方理解】财税【2016】36号文第27条中规定了诸多不得抵扣项目，如：购进的旅客运输服务、贷款服务、餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务。此次只将旅客运输服务纳入抵扣范围，但是我们日常发生的旅客运输服务像机票、火车票、船票、汽车票等在目前情况下很难拿到专票，系统改造后也是不便利，因为你想想那么多人座火车怎么取得专票呢？我个人认为有可能采取类似过路费、过桥费计算抵扣或电子发票抵扣的方法，以后再慢慢完善调整的策略。

此次扩抵我们还是没有看到将贷款服务纳入抵扣范围，这个也是呼声最高的，希望国家尽快将其纳入抵扣范围。

3、并把不动产由分两年抵扣改为一次性全额抵扣进项税。

【东方理解】历史出现的分期抵扣将在2019年3月末走到尽头，从2016年5月1日将不动产首次纳入抵扣范围，采取了分期抵扣的方式。个人认为可能会采取在2019年4月1日以后取得新不动产的按一次性全额抵扣，与我们平常采购其他货物、服务等一样了，然而原来在2019年3月30日以前取得的老不动产余下没有抵扣的部分还是到第13个月才可以抵扣的方法。

4、对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人，按进项税额加计10%抵减应纳税额，政策期限截至2021年底。

【东方理解】给主营业务为“邮政、电信、现代服务和生活服务业”四大行业的纳税人在2021年底前一段过渡期，此类纳税人多为人工费，在此期间内该类纳税人按进项税额*10%抵减应纳税额，如果你当期没有应纳税额的话就在下期加计抵扣。

5、对纳税人新增的留抵税额，按有关规定予以退还。

【东方理解】从表面理解这一政策针对所有纳税人，只针对新增的留抵税额。至于如何认定新增的期间和标准，将在文件中予以明确。

6、相应调整部分货物服务出口退税率等。

【东方理解】因为部分货物和服务的征税率变化了，相应的出口退税率也要随着变化，最近肯定也要下文件，然后更新出口退税率文库，请有出口退税的企业们近期注意升级出口退税申报系统。

7、加大对地方转移支付，重点向中西部地区和困难县市倾斜。

【东方理解】近年来国家一直在重点支持中西部地区，中西部地区确实经济发展也取得了一定的进展。