云见(7):河南注册会计师行业变革之路

在前几期的《云见》中，河南省注册会计师行业的人员、收入、执业质量、竞争格局等现实状况，身处其中的审计云不禁慨叹到：

如此境况下生存的河南注册会计师，需要勇气。

既然没有轻言放弃，这便是明天的希望。

政策春风：40年再送一程 

河南注册会计师的生存现状，和发展困境，虽然带有一定的地域特征，其实也在一定程度上代表着中国注册会计师行业的缩影。12月23日，恰逢中国注册会计师制度恢复重建40周年纪念日。同日在京召开的行业改革发展40周年座谈会上，财政部刘昆部长、程丽华副部长分别就注册会计师行业的发展做出总结，对未来的改革方向提出希望。站在新的历史起点，未来任重道远。

40年风雨兼程，初心未改，行业所取得的巨大成就、行业面临的历史发展机遇，以及社会所赋予的行业使命，都使得注册会计师的社会职责得以提升和强化，但制约行业高质量发展的诸多因素也始终无法得以突破。

正如程部长所言，40年来，财政部以及中注协始终坚持“诚信建设、审计质量提升、执业环境优化”三个不动摇，因势利导，与时俱进，努力寻求解决行业发展问题的新思路新方法。

以“放管服”政府职能改革为契机，对政府采购、中介机构备选库、业务收费、行政许可审批等进行全方位梳理和改进，修订会计师事务所执业许可管理、注册会计师注册办法及非执业会员管理制度，政策扶植和引导特殊普通合伙、有限公司转制为普通合伙制等，为行业发展注入新的活力；

紧紧围绕职业能力提升和职业精神养成，不断提高行业人才工作质量，改进行业高端人才和后备人才培养；大力推进行业党建工作，积极开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动、会员诚信宣誓、行业诚信建设远程培训、纪念行业恢复重建40周年等系列活动； 

深化审计准则的实施和监督工作，持续提高行业执业质量和诚信水平。跟踪推进新审计报告准则的全面实施；修订《职业道德守则》、《会计师事务所质量管理准则》等审计准则体系；

积极应对新《证券法》的实施，推进证券业务“双备案制”的配套制度建设，改进会计师事务所综合评价指标体系，引导注册会计师执行证券业务的执业能力匹配，并加强执业质量监管和检查力度，事先约谈存在质量隐患的执业机构，持续发布审计快报、执业质量检查处理结果等公开信息；推进银行函证数字化工作，整治低价竞争、虚假中标等扰乱市场秩序的违法行为，积极准备《会计法》、《注册会计师法》的修订工作……

走过40个年头的中国注册会计师行业，在新的历史机遇面前，不乏昂首挺胸的前行脚步，更不乏润物无声的政策努力。

暖阳初升：河南的温度 

在注册会计师行业的政策春风里，以改变河南注册会计师执业地位、执业环境、职业形象的一场发展变革大幕，正在徐徐开启，且触手可及。

“七一”主题党日活动、党员会员走访慰问和特困党员会员救助活动、“逐支部观摩，整单位提升”活动、“五比争一”活动、在疫情防控中开展主题党日活动、评选并表彰疫情防控先进集体和个人……以行业党建为抓手，发挥党员的先锋模范作用和引领示范效应；

发布会计师事务所现场复工有关工作指导意见、、在疫情防控期间开展定向帮扶活动、减免2020年会员会费（2020年4月16日）、联合北京国家会计学院和半岛娱乐网官网推出免费专业在线学习课程、审计软件线上公益直播课程……以疫情防控为重心，第一时间、最大限度地帮助会计师事务所及注册会计师有序开展疫情防控和业务执行；

陆续发布《河南省中小会计师事务所业务辅导管理办法》并完成对5家事务所的现场业务辅导工作、《河南省注册会计师行业服务中小微企业成长指导意见》、《加快行业信息化建设指导意见》、建立行业服务经济社会发展情况统计报告制度、成立注册会计师行业服务团及各地分团、与希格玛会计事务所建立战略合作关系并组织18个地市及省直管会计师事务所负责人实地交流研讨、成立河南省注册会计师函证服务中心及数据应用服务中心……以“行业十大实事”为主线，结合河南注册会计师行业的特点，全方位、不遗余力地推进行业质量提升、管理增效和健康发展；

“金秋助学”活动、“注册会计师（CPA）杯”黄河徒步挑战赛、“奋进新时代”注册会计师行业摄影作品展、财政预算绩效管理网上知识竞赛、百家会计师事务所诚信执业自律公约签订活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育征文活动、开展“中国注册会计师制度恢复重建暨行业改革发展40周年”系列活动、表彰“壮丽四十年 阔步新时代”优秀征求作品、推出“注册会计师的故事”系列视频……以会员服务为目的，开展丰富多样的会员交流、形象展示和技能竞赛活动，增强执业会员及从业人员的集体荣誉和获得感。

河南省注协的积极作为，和主动服务之举，如春风化雨，似暖阳普照，温暖并感召着每一位会员的心。

6月23日省注协发布《河南省新设会计师事务所业务辅导管理办法》，审计云曾就此发文评述，当时所用的标题就是：

我蹲下来，是想让你站起来。

（点击图片，阅读《我蹲下来，是想让你站起来》一文）

切中行业亟需，顺应会员呼声，助推行业发展，河南省注协的务实之举，意义深远而重大。

协会的潜心发力，以及为河南注册会计师行业发展所做的谋划和布局，正在默默改良着河南注册会计师的生存土壤，正在默默书写着时代浪潮中河南中小注册会计师春天的故事。

我在：明天 

其实，以哲学的观点来看，与其说是凛冽的寒冬，其实也是勃发的初春。

河南注册会计师的生存状况，以及相对恶劣的竞争环境，绝非定势，在全行业的政策春风里，在河南注协的鼎力助推下，混沌之局正在破冰。

刚刚走过的40年历程，以及即将开启的未来征途，都一样的充满挑战。

未来，从未如此地未知；

“我在”，是南方周末新年贺词《哪怕世界在历史三峡中漂流，你我有彼此在》中最高频、最凝练的中心词：

所谓“我在”，是“我在场”，是我在看、我在听、我在感受、我在思考、我在坚持、我在努力改变---就像20年前注册会计师行业脱钩改制时的历史蝶变与浴火重生一样，2021年的河南注册会计师行业正在悄然变革，我在；

所谓“我在”，是“有我在”，是对诚信的坚守、对社会责任的笃定、对职业道德的信奉、对行业使命的担当---市场经济的大门有我在，中原发展的征途我在；

所谓“我在”，是“我还在”，无论是行业高峰时的掌声雷动，还是行业低谷时的热讽冷议，疫情已经被你我共同阻却，那时需要坚强和信心；明天的河南注册会计师事业，也一样需要这样的信念，初心依旧，风雨兼程。

我在，你也会在。

我在，为河南注册会计师事业的第一个30年告别；

我在，为河南注册会计师行业的下一个30年表白---

从2021开始的新的云见，皆因我在。

（全文完）